Aamulehti tietää tänään (24.2.2023) kertoa, että Tampereen kaupunki suunnittelee ensi kesäksi uusia rajoituksia sähköpotkulautailijoille. Syynä on Pirkanmaan hyvinvointialueen tuottama selvitys, jonka mukaan vuoden 2019 maaliskuusta vuoden 2022 syyskuuhun erilaisia sähköpotkulautoihin liittyviä vammoja oli hoidettu sairaanhoitopiirin alueella 1 041 kertaa.
Liikenneinsinööri Pekka Stenman Tampereen kaupungilta kertoo, että skuuteista “alkaa olla aikamoisia kustannuksia yhteiskunnalle sairaanhoidon kuluina”, joten kaupunki haluaa hillitä menoa.
“Meillä ei ole lain tuomaa määräysvaltaa operaattoreihin. Tässä yritetään nyt neuvottelun keinoin löytää ratkaisuja.”
Harkinnassa on esimerkiksi myös päivänaikaisen ajonopeuden laskeminen ainakin tietyillä vyöhykkeillä, sillä yli puolet onnettomuuksista tapahtuu päivällä. Yöaikaan ja päihtyneenä tapahtuviin onnettomuuksiin vaikuttaminen on Stenmanin mukaan hankalaa, ellei toimijoiden kanssa löydetä yhteisymmärrystä yöajamisen rajoittamisesta.
“Toistaiseksi ainakaan sellaista yhteisymmärrystä ei ole löytynyt.”
Työn alla on myös pysäköintipaikat, joille laudat olisi pakko pysäköidä. Samanlaisia suunnitelmia on myös Helsingissä.
Uusi selvitys kertoo karua kieltä sähköpotkulautailijoiden onnettomuuksista Tampereella… (Aamulehti 24.2.2023)
Totta tosiaan, tammikuun alussa Yleisradio uutisoi, että myös Helsinki suunnittelee vastaavaa pysäköintikieltoa.
Valmistelussa on esitys, jonka mukaan kantakaupungissa saisi pysäköidä laudan vain niille tarkoitetuille pysäköintialueille.
“Käytäntö olisi laudoille samankaltainen kuin kaupunkipyörillä, jotka pitää palauttaa aina telineeseen, mutta telineitä laudoille ei ole tulossa, vaan tietty paikka, johon ne saa pysäköidä”, sanoo Helsingin liikennesuunnittelupäällikkö Reetta Putkonen.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että ongelmia aiheuttanut kadulle ja rakennusten seinustalle pysäköinti ei olisi enää sallittua. Ydinkeskustassa olisi liikennemerkein osoitettu sähköpotkulautojen alueellinen pysäköintikielto.
Sähköpotkulautojen sekamelska jäämässä Helsingin keskustassa historiaan: pysäköinti aiotaan sallia vain omissa parkkiruuduissa (Yle 10.1.2023)
Putkonen rinnastaa lautojen pysäköintialueet kaupunkipyöriin. Niillä on kuitenkin yksi merkittävä ero: kaupunkipyörät ovat kaupungin palvelu, jossa telineisiin palauttaminen on käyttösopimuksessa saneltu ehto. Samaan tapaan esimerkiksi Tampereella kaupunkipyörät pitää ajon päätteeksi palauttaa kaupunkipyöräasemalle. Tämä pakko ei tule laista tai liikennemerkeistä; seuraukset, jos niitä tulee, ovat sopimusoikeudellisia ja perustuvat kaupungin ja kaupunkipyöräilijän väliseen sopimussuhteeseen. Vuokraskuutilla pyyhältäjän ja kaupungin välillä tällaista suhdetta ei ole.
Miten kielto siis aiotaan toteuttaa?
Pysäköinti ja sen rajoitukset
Itsehän en ole millään muotoa tieliikennejuristi, mutta olen antanut itselleni kertoa, että sähköpotkulaudat rinnastetaan liikenteessä polkupyöriin. Polkupyörien, kuten muidenkin ajoneuvojen, pysäköinnistä puolestaan säädetään tieliikennelaissa. Lain 36 § antaa yleiset ohjeet pysäyttämiseen ja pysäköintiin, 37 § puolestaan aihetta koskevat rajoitukset ja 38 § vielä lisää nimenomaan pysäköintiä koskevia rajoituksia. Skuuttipoliittisesti olennaisin lienee 37. pykälän neljäs momentti:
Polkupyörän tai mopon saa pysäyttää tai pysäköidä jalkakäytävälle ja pyörätielle. Muunkin ajoneuvon saa erityistä varovaisuutta noudattaen pysäyttää lyhyeksi ajaksi jalkakäytävälle tai pyörätielle ajoneuvoon nousemista, siitä poistumista, sen kuormaamista tai kuorman purkamista varten, jos läheisyydessä ei ole käytettävissä muuta pysäyttämiseen sopivaa paikkaa ja pysäyttämiseen on pakottavia syitä. Pysäytetty ajoneuvo ei saa kohtuuttomasti haitata jalkakäytävällä eikä pyörätiellä kulkemista. Kuljettajan on tällöin pysyteltävä ajoneuvonsa läheisyydessä ja tarvittaessa siirrettävä ajoneuvo paikkaan, jossa se ei häiritse muuta liikennettä.
Tieliikennelaki, 3. luku 37 § (TLL)
Momentin ensimmäinen lause on täysin yksiselitteinen: skuutin voi pysäköidä jalkakäytävälle tai pyörätielle. Siitä ei luonnollisestikaan saa aiheutua vaaraa tai tarpeetonta haittaa liikenteelle.
Helsingissä tämä pysäköintioikeus kuitenkin aiotaan poistaa “liikennemerkein osoitetulla sähköpotkulautojen alueellisella pysäköintikiellolla”. Olisikohan jonkun pitänyt kysyä, mitä merkkiä tällaiseen kieltoon aiotaan käyttää?
Vinkkinä voin kertoa, että ainakaan merkki C39, pysäköintikieltoalue, se ei ole, sillä…
Merkkien C39 ja C40 [pysäköintikieltoalue päättyy] rajoittamalla alueella on ajoneuvon pysäköinti kielletty. Alueen sisällä voidaan pysäköinnistä määrätä muuta erillisellä liikennemerkillä.
Merkki ei koske 37 §:n 4 momentissa sallittua polkupyörän ja mopon pysäköintiä jalkakäytävälle.
Tieliikennelaki, Liite 3.3 (TLL)
Itseäni kiinnostaisi kovin kuulla, mitkä Helsingin ja Tampereen suunnitelmat ovat. Aiotaanko kaupungeista mahdollisesti poistaa jalkakäytävät ja pyörätiet kokonaan?
Valvonta sakkaa
Edellä lainasin 37 § 4. momentin kokonaisuudessaan täsmällisestä syystä. Samalla, kun momentti antaa polkupyörille ja mopoille luvan pysäköidä jalkakäytäville ja pyöräteille, se tarjoaa kädenojennuksen myös jakeluliikenteelle: mikäli muuta paikkaa ei löydy, esimerkiksi kuorman purkamisen ajaksi myös muun ajoneuvon voi pysäyttää jalkakäytävälle tai pyörätielle. Tampereella käytännön esimerkin saa vaikkapa pyöräilemällä Puutarhakadun – keskustan pyöräilyn pääväylän – päästä päähän ja laskemalla, kuinka montaa pysäköityä autoa matkalla joutuu väistämään. Useimpina ajokertoina kuormaa puretaan monen auton voimin, pitkään ja hartaasti.
Viime kesänä esitin, että kaupunki ja poliisi voisivat jo nykyisellään jaella pysäköintivirhemaksuja vaaran ja haitan aiheuttamisen perusteella, ja jopa poimia räikeimmät tapaukset varikolle. Kyselin jopa asiaa muutamalta virkamieheltä ja poliitikolta, mutta kovin tuntui vaikealta tarttua asiaan.
Nyt kaupungit ovat kuitenkin kilpaa suunnittelemassa pysäköintirajoituksia, joiden laillinen asema on ainakin minun silmääni varsin epävarma. Jos rajoitukset kuitenkin astuvat voimaan, niitä pitäisi myös valvoa – ja ainakaan toistaiseksi mikään Suomen kaupunki ei ole millään tavalla osoittanut intoa jalkakäytäväpysäköinnin valvomiseen.
P.S. Siitä yhteiskunnalle kalliiksi tulemisesta tuli mieleeni, että Pirkanmaan ely-keskus suunnittelee edelleen Puskiaisten oikaisua, jossa hassataan parisataa miljoonaa euroa ja laajat virkistys- ja ulkoilualueet autoliikenteen alttarille. Samalle alttarille päätyy myös parisensataa liikenneonnettomuuden kuolinuhria vuosittain.
P.P.S. Helsingin Sanomien uutisessa Helsingin Putkonen kertoo kaupungin “tekevän sopimukset halukkaiden operaattorien kanssa”. Sanomatta jää, mitä tapahtuu, jos operaattori ei ole halukas sopimuksiin vaan kärrää vain skuuttinsa kadunkulmaan. Oma veikkaukseni on, että ei yhtään mitään, vaan skuutit saa pysäköidä edelleen täsmälleen samoin kuin menneinäkin kesinä.
P.P.P.S. Vaikka tässäkin puhun, ja vaikka uutisissa puhutaan yleisesti sähköpotkulaudoista, on syytä korostaa, että ongelma ovat itse asiassa nimenomaan lyhytaikaiseen käyttöön vuokrattavat laudat. Harva jättää omaa lautaansa miten sattuu.